
В геодезии площадь объекта можно измерять в разных системах, и они время от времени меняются. Все это приводит к кадастровым противоречиям, из-за которых может оказаться, что ваш дачный участок на кадастровой карте будет располагаться в соседней реке, а коттедж займет половину прилегающего парка. Что делать, если вы обнаружили такую ошибку? Как ее правильно оспорить? Такой вопрос некая фирма поставила перед Верховным судом.
Смещение участков из-за перехода от одной системы координат в другую является наиболее распространенной проблемой в земельных спорах. Даже в Санкт-Петербурге, если открыть публичную кадастровую карту, отчетливо видно, что многие здания по координатам смещены относительно космического снимка и выходят за пределы своих участков. Они накладываются как на соседние, так и на места общего пользования. О дачных участках и индивидуальных жилых домах и говорить нечего. При этом собственники фактически лишены возможности предварительно защититься от таких случаев. Сколько не отслеживайте сведения в ЕГРН, но в какой-то момент они просто меняются без вашего ведома. И существовавшая много лет собственность просто растворяется на бумаге.
С подобной ситуацией и столкнулось эта фирма, которой с 2011 года принадлежал участок под строительство шестиэтажной автостоянки. В 2014 году сведения о границах этой земли в кадастровой карте изменились из-за того, что регион перешел от использования системы координат. Согласно новым данным, в картах участок фирмы расположился на другом месте, более того, частично наложился на озеро. Кадастровая палата объяснила, что координаты земель этой фирмы поменялись, когда ставили на учет изменения соседнего участка.
Тогда пострадавшая фирма решила оспорить действия кадастровой палаты, посчитав их «вынесением ненормативного акта госорганом» (гл. 24 АПК). Но безрезультатно: три инстанции отказали заявителю, а апелляция отдельно подчеркнула, что при пересчете координат площадь и конфигурация участка истца не поменялись. Окружной суд добавил, что восстановление плана земель заявителя по старой системе может взывать дополнительную путаницу и нарушит права других лиц. Первая кассация посчитала, что требование этой фирмы представляет собой обжалование границ участка соседей, которое надо рассматривать в исковом производстве с привлечением этой компании в качестве ответчика. Для обоснования такого вывода Арбитражный суд округа указал на то, что межевой спор нельзя разрешать без привлечения к делу собственника соседней земли.
Ошибку можно исправить без проблем
Руководство фирмы не согласилось с таким выводом и оспорило его в Верховный суд. На сегодняшнее заседание пришел только представитель истца. Он уверял, что истец выбрал правильный способ защиты своих интересов. Кроме того, он подчеркивал, что восстановление границ их участка не нарушит права соседей, подчеркнул заявитель.
Помимо этого, заявитель обратил внимание на то, что жалобу в ВС подали собственники земли, которая оказалась в новой системе соседней с недвижимостью этой фирмы. Ранее новоиспеченные соседи хотели обратиться к администрации города с просьбой предоставить им прилегающий участок. Но по новым данным эта земля теперь принадлежит истцу – получить её они не могут, заметил представитель заявителя.
Выслушав все доводы истца, «тройка» судей удалилась в совещательную комнату и спустя несколько минут огласила решение: акты апелляции и окружного суда отменить в части признания законными действий госоргана, а вот вопрос о возложении на кадастровую палату обязанности устранить допущенные нарушения ВС постановил отправить на новое рассмотрение обратно в первую инстанцию. Таким образом, судьи ВС признали, что в подобной ситуации истец выбрал верный способ защиты.
Споры о правильном способе защиты
Если восстановление границ участка истца повлечет изменение координат соседней земли, то такое дело должно рассматриваться в порядке искового производства. И дальше уже по результатам экспертизы суд будет наделен полномочиями установить границы обоих участков по-новому. Вместе с тем это не получится сделать при рассмотрении дела в административном порядке. Поскольку восстановление прежних координат приведет к наложению границ двух земель, что не поставит точку в процессе. Аналогичный подход указан и в совместном Постановлении Пленумов ВС и ВАС № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
При рассмотрении дел по правилам гл. 24 АПК оценивается только правомерность действий уполномоченного органа власти и не исследуется вопрос по существу. Выбор ненадлежащего способа защиты в спорной ситуации может иметь массу негативных последствий. Истец может упустить срок на обращение в суд, а ответчик успеет совершить множественные сделки, которые осложнят в будущем исполнение судебного акта. В подобном случае будет правильно оспорить кадастровый учет соседнего участка. Так или иначе, практика остро нуждается в четких и ясных разъяснениях, как разрешать такие споры
Защита прав собственника земли путем актуализации сведений о местоположении участка
Процедура состоит из нескольких этапов (занимает от трёх до шести месяцев), включающих:
- замеры земельного участка;
- сбор документов;
- подготовку межевого плана;
- согласование со всеми заинтересованными лицами;
- осуществление кадастрового учета.
При строгом соблюдении эта процедура позволяет защитить правообладателя участка и выявить пересечения границ.
Более подробно вы можете узнать, записавшись на юридическую консультацию к нашему юристу по телефону: +7 (812) 953-31-81 или заполнив форму "он-лайн заявку" на нашем сайте. Посмотреть похожие статьи в нашем разделе: Земельные споры.
Вы можете быть уверены в грамотном решении Вашего вопроса!